新聞資訊
建設工程消防備案與消防審核的要點和不同之處
1法規(guī)
消防設計備案是《消防法》(2008年版 現(xiàn)行)出現(xiàn)的制度。
2區(qū)別
區(qū)別,簡而言之:
?。?)對小項目實行備案,先取得施工許可證再消防設計備案;對大項目及較大的***所進行消防設計審核,先審核同意后方可辦理施工許可證;
?。?)備案不屬于行政許可,審核屬于行政許可;
?。?)備案可能被抽中,審核必須向消防機構(gòu)申報;
?。?)備案可以在互聯(lián)網(wǎng)申報,審核必須到消防機構(gòu)申報;
(5)備案合格及不合格的在互聯(lián)網(wǎng)上公告結(jié)果,審核合格的或不合格的,公安消防機構(gòu)均應出具加蓋印章的法律文書《建設工程消防設計審核意見書》;
?。?)辦理時限,備案30個工作日內(nèi)出結(jié)果公告,審核20個工作日內(nèi)出法律文書意見;
?。?)備案手續(xù)不辦的最多罰款5000元,審核手續(xù)不辦擅自施工的,最低罰款3萬元最多30萬元,還必須責令停止施工。
3要點
消防法規(guī)定原來的公安機關消防機構(gòu)對所有建設工程實行消防設計審核、消防驗收,改為公安機關消防機構(gòu)對國務院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和特殊建設工程,實行消防設計審核和消防驗收制度,對其他建設工程的消防設計和消防驗收實行備案抽查制度。
(1)關于備案。除國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程外,按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程,建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi),向公安機關消防機構(gòu)備案。建設單位向公安機關消防機構(gòu)進行建設工程消防設計備案應當按照規(guī)定要求提交備案申請材料。公安機關消防機構(gòu)在受理消防設計備案時,按照規(guī)定要求確定被抽查的建設工程。備案不屬于行政許可,不影響建設單位領取施工許可證后的開工。此外,根據(jù)本法第五十八條的規(guī)定,建設單位未依照本法規(guī)定將消防設計文件報公安機關消防機構(gòu)備案的,責令限期改正,處五千元以下罰款。
(2)關于抽查。對于建設單位報公安機關消防機構(gòu)備案的消防設計文件,公安機關消防機構(gòu)應當進行抽查。這里所規(guī)定的“抽查”,是指公安機關消防機構(gòu)對建設單位報備案的消防設計文件,從中抽取一部分建設工程進行的消防設計審查。如果通過審查消防設計文件,發(fā)現(xiàn)建筑設計單位未按照國家工程建設消防技術(shù)標準進行消防設計,消防設計不符合消防安全要求的,該消防設計文件就屬于不合格。消防設計文件的備案與抽查本身不影響建設工程的施工,但如果經(jīng)依法抽查發(fā)現(xiàn)消防設計文件不合格的,根據(jù)本法第十二條的規(guī)定,該建設工程應當停止施工。對確定消防設計抽查的建設工程,公安機關消防機構(gòu)應當在受理憑證上告知建設單位在規(guī)定時限內(nèi)將建設工程消防設計說明和總平面圖、建筑平立剖面圖、消防系統(tǒng)圖等與消防設計相關的施工圖設計文件送指定公安機關消防機構(gòu)接受抽查。
公安機關消防機構(gòu)應當在規(guī)定時限內(nèi)依據(jù)消防法律法規(guī)、國家工程建設消防技術(shù)標準對消防設計文件進行抽查,并將抽查情況記錄在案。公安機關消防機構(gòu)實施消防設計抽查時,發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求情形的,應當依法對建設、設計單位和個人實施行政處罰,并責令建設單位停止施工。建設單位應組織修改消防設計文件,報公安機關消防機構(gòu)復查,經(jīng)復查符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求的,同意恢復施工。
(3)關于建設工程消防設計審核范圍。大型人員密集場所和其他特殊建設工程。
消防設計備案是《消防法》(2008年版 現(xiàn)行)出現(xiàn)的制度。
2區(qū)別
區(qū)別,簡而言之:
?。?)對小項目實行備案,先取得施工許可證再消防設計備案;對大項目及較大的***所進行消防設計審核,先審核同意后方可辦理施工許可證;
?。?)備案不屬于行政許可,審核屬于行政許可;
?。?)備案可能被抽中,審核必須向消防機構(gòu)申報;
?。?)備案可以在互聯(lián)網(wǎng)申報,審核必須到消防機構(gòu)申報;
(5)備案合格及不合格的在互聯(lián)網(wǎng)上公告結(jié)果,審核合格的或不合格的,公安消防機構(gòu)均應出具加蓋印章的法律文書《建設工程消防設計審核意見書》;
?。?)辦理時限,備案30個工作日內(nèi)出結(jié)果公告,審核20個工作日內(nèi)出法律文書意見;
?。?)備案手續(xù)不辦的最多罰款5000元,審核手續(xù)不辦擅自施工的,最低罰款3萬元最多30萬元,還必須責令停止施工。
3要點
消防法規(guī)定原來的公安機關消防機構(gòu)對所有建設工程實行消防設計審核、消防驗收,改為公安機關消防機構(gòu)對國務院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和特殊建設工程,實行消防設計審核和消防驗收制度,對其他建設工程的消防設計和消防驗收實行備案抽查制度。
(1)關于備案。除國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程外,按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程,建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi),向公安機關消防機構(gòu)備案。建設單位向公安機關消防機構(gòu)進行建設工程消防設計備案應當按照規(guī)定要求提交備案申請材料。公安機關消防機構(gòu)在受理消防設計備案時,按照規(guī)定要求確定被抽查的建設工程。備案不屬于行政許可,不影響建設單位領取施工許可證后的開工。此外,根據(jù)本法第五十八條的規(guī)定,建設單位未依照本法規(guī)定將消防設計文件報公安機關消防機構(gòu)備案的,責令限期改正,處五千元以下罰款。
(2)關于抽查。對于建設單位報公安機關消防機構(gòu)備案的消防設計文件,公安機關消防機構(gòu)應當進行抽查。這里所規(guī)定的“抽查”,是指公安機關消防機構(gòu)對建設單位報備案的消防設計文件,從中抽取一部分建設工程進行的消防設計審查。如果通過審查消防設計文件,發(fā)現(xiàn)建筑設計單位未按照國家工程建設消防技術(shù)標準進行消防設計,消防設計不符合消防安全要求的,該消防設計文件就屬于不合格。消防設計文件的備案與抽查本身不影響建設工程的施工,但如果經(jīng)依法抽查發(fā)現(xiàn)消防設計文件不合格的,根據(jù)本法第十二條的規(guī)定,該建設工程應當停止施工。對確定消防設計抽查的建設工程,公安機關消防機構(gòu)應當在受理憑證上告知建設單位在規(guī)定時限內(nèi)將建設工程消防設計說明和總平面圖、建筑平立剖面圖、消防系統(tǒng)圖等與消防設計相關的施工圖設計文件送指定公安機關消防機構(gòu)接受抽查。
公安機關消防機構(gòu)應當在規(guī)定時限內(nèi)依據(jù)消防法律法規(guī)、國家工程建設消防技術(shù)標準對消防設計文件進行抽查,并將抽查情況記錄在案。公安機關消防機構(gòu)實施消防設計抽查時,發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求情形的,應當依法對建設、設計單位和個人實施行政處罰,并責令建設單位停止施工。建設單位應組織修改消防設計文件,報公安機關消防機構(gòu)復查,經(jīng)復查符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求的,同意恢復施工。
(3)關于建設工程消防設計審核范圍。大型人員密集場所和其他特殊建設工程。