近年來，我國經濟建設規(guī)模不斷擴大，每年基本建設投資約為10萬億元，其中防水市場估計可達3000億元，吸納農村勞動力約為600萬~700萬人。2008年11月5日，國務院常務會議決定，為應對世界金融危機，中國將采取十大措施，并在未來兩年內新增投資4萬億元刺激經濟，而鐵路、橋梁、機場、港口等基礎設施的投資則是該計劃的重頭戲。在這新一輪的“投資熱”與“建設熱”的關鍵時刻，努力進一步保證工程質量與經濟建設的投資效果，努力讓每一分錢都用在刀刃上，是包括建筑防水從業(yè)人員在內的建設工作者義不容辭的責任。  

眾所周知，經過30年來的實踐，我國新型防水材料的發(fā)展和科技進步舉世矚目，并完成了一大批高難度的重大防水項目。但毋庸置疑，建筑物或構筑物的滲漏仍是當前突出的質量通病之一，并成為廣大業(yè)主和消費者投訴的重點。究其原因，主要是市場不規(guī)范、低價競爭、設計標準偏低、防水施工中偷工減料、假冒偽劣材料屢禁不止等。因此，必須從技術、經濟、管理、教育和法制上加以綜合解決。筆者認為，防水定價權的改革是其中最為關鍵的一步。  

目前，防水工程的價格（又稱費用或造價）是施工總承包方（或業(yè)主）與專業(yè)防水施工承包商在簽定防水工程施工合同的主要內容。它是由材料生產與施工成本（包括直接費和間接費）、流通成本、法定稅費和企業(yè)利潤等組成。因此，合理確定防水工程價格就顯得非常重要，它關系到功能、質量與價格之間如何平衡和取舍的問題，需要各方共同協(xié)商決定。  

然而，由于建設市場的壟斷，在全國工程建筑市場盛行最低價中標的情況下，低價奪標的施工總承包商，為了節(jié)約成本或彌補投標中的經營“虧損”，因此將一些項目以比投標價或成本價更低的價格轉包給分包單位，其中防水工程深受影響，造成的事故也很多。由于施工總承包商或業(yè)主（或兩者一體）擁有獨一無二的防水定價權，而專業(yè)防水施工承包商只有接受他們不平等的低價競爭，才有可能進入防水市場。而由低價競爭取得的防水工程，就不可100%能滿足相應的工程質量和功能要求，這是不言而喻的。如在北方一個海濱城市某高層建筑地標工程滲漏水事故調查中，有人感嘆地說：“防水作假防也假。只有不到一半工程成本的價格，怎能構筑無滲漏的防水工程？”另外，多年來由于滲漏水引發(fā)的建筑結構腐蝕、房屋坍塌及人員傷亡等惡性事故，也非個別案例。特別是在一些大型公共建筑和基礎設施工程中，情況尤為嚴重，由此造成的經濟損失讓人觸目驚心。  

對這樣的局面，雖然可用市場監(jiān)管手段取得一定的效果，但監(jiān)管成本太高，有時還不起作用。更有甚者，壟斷防水定價權的不法業(yè)主或沒有責任心的施工總承包商，還可通過各種手段收買監(jiān)管者，那些為了滿足自己貪欲的監(jiān)管者演變?yōu)椴环ㄉ倘说膶ぷ夤ぞ?。價格層層剝削，尋求最低投標方，品牌防水商的去路被“價格”二字擋在門外。建筑最終是要面對廣大老百姓的，除了管理方要花高于初次投入的費用來進行維修外，最終的受害者依然是普通的老百姓。因此，規(guī)范防水市場，必須以防水定價權的改革作為突破口，這樣才能從根本上改變當前建筑防水施工企業(yè)缺少話語權的不合理局面。  

另外，防水定價權的改革也可把用于賄賂官員或權貴們的“攻關”費用暴露在陽光之下，而鏟除這些腐敗毒瘤，包括斬斷游走在建筑市場中的一些不法掮客，也是當前不容忽視的問題。惟有如此，才能使建筑防水市場真正實現“公開、公平、公正”。  

當然，就像每一次改革都將引起軒然大波一樣，我們必須清醒地看到，防水定價權的改革，涉及到各方面利益的重新分配，必然會遇到很大的阻力。對此。筆者2008年9月15日在中國建筑業(yè)協(xié)會建筑防水分會召開的杭州會議閉幕詞中說：“當前我國建筑防水行業(yè)正處在第二次創(chuàng)業(yè)的關鍵時刻，必須進一步解放思想，高舉‘聯(lián)合起來，共同發(fā)展’的旗幟，在制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和理論創(chuàng)新上，繼續(xù)加大改革力度”；同時還提出了“系統(tǒng)-融合-創(chuàng)新-共生”的防水工程發(fā)展理念。我將“共生”歸納為4個層次，即“人與人的共生（人際關系和諧），集團與集團的共生（社會關系和諧），各種企業(yè)的共生（如國有、私有、外資、中外合資企業(yè)公平競爭），人與自然的共生（整體環(huán)境和諧）。關于“共生”，我們還可以理解為對防水工程的共建、共治和共享上。如果防水事業(yè)做好了，百姓勞心與勞力的事減少了，這樣就會實現“民眾合群而愛生”的目標。  

為使防水定價權的改革能夠順利出臺，可先由協(xié)會牽頭，聯(lián)合國內一些知名的防水企業(yè)，共同商議出一個防水定價權的改革方案。隨后再通過有關協(xié)會和媒體，廣泛征求社會各界意見，在充分照顧各相關企業(yè)利益分配的基礎上，制定出一個與防水定價權改革相配套的《規(guī)范建筑防水市場和招投標辦法》，最后由政府主管部門頒布實施。  

我們相信，防水定價權的改革舉措將是30年前建筑防水施工專業(yè)化改革的繼續(xù)和完善。由此可進一步促進我國建筑防水工程由過去低層次的低價競爭，逐步向高層次的質量和服務方式的競爭轉變，并為提升我國建筑防水行業(yè)的科學發(fā)展及建立“公平、正義”的和諧社會做出應有的貢獻。