中小企業(yè)的消防安全管理工作存在哪些問題?
1、企業(yè)法人消防安全意識淡薄。中小規(guī)模企業(yè)往往過于片面地追求經(jīng)濟效益,忽視與企業(yè)正常運轉(zhuǎn)密切相關(guān)的消防安全管理等工作,企業(yè)管理者缺乏應(yīng)有的消防法制意識,對《消防法》和消防法規(guī)知識了解不多,企業(yè)消防安全管理制度殘缺不全,執(zhí)行具有較大的隨意性,使得企業(yè)消防安全管理工作基本處于管理無據(jù)可依,出事無章可循的境地。
2、重效益輕安全本質(zhì)嚴重制約。中小規(guī)模企業(yè)數(shù)量增長迅速,除了少數(shù)規(guī)模較大的企業(yè)外,大部分中小規(guī)模企業(yè)管理模式仍帶有濃厚的家族管理色彩,企業(yè)主缺乏現(xiàn)代管理理念,因而對消防安全管理與企業(yè)經(jīng)濟效益密切相連、相輔相成的關(guān)系認識不足,尚未認識到企業(yè)消防安全管理工作是企業(yè)管理不可分割、無法替代的組成部分,認識理念上的偏差,導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現(xiàn)“三合一”等嚴重火災(zāi)隱患,以致特大火災(zāi)和群死群傷事故在中小規(guī)模企業(yè)中頻頻發(fā)生。
3、建筑設(shè)施火災(zāi)隱患普遍存在。主要表現(xiàn)在:一是中小規(guī)模企業(yè)受自身經(jīng)濟實力的限制,在企業(yè)發(fā)展初期,往往盡量減少投資,導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)起點較低,基礎(chǔ)較差,從而使企業(yè)的消防工作在起步階段就沒有和生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)同步考慮,在新建、改建、擴建、內(nèi)部裝修、工藝流程等方面未按國家標準進行消防設(shè)計、施工,也未經(jīng)消防審核驗收,有的甚至在施工中擅自砍掉消防設(shè)施,致使建筑消防安全得不到保證;二是中小規(guī)模企業(yè)很多是家庭作坊,經(jīng)過發(fā)展壯大而成,民房改建廠房比較多,這樣導(dǎo)致建筑的耐火等級、防火間距、消防設(shè)施等方面都存在重大隱患;三是部分中小規(guī)模企業(yè)車間、倉庫合二為一,沒有防火分隔,導(dǎo)致疏散通道堵塞,一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成連片燃燒的局面;四是消防水源缺乏,由于市政配套設(shè)施發(fā)展滯后,很大一部分私營企業(yè)缺乏消防水源,一旦發(fā)生火災(zāi)就會造成無水撲救的局面。
4、消防警力不足監(jiān)管難以支撐。由于市場經(jīng)濟內(nèi)在動力,私營企業(yè)一直處于較快增長的狀態(tài),涉及行業(yè)領(lǐng)域繁多,且規(guī)模大小不一,私營企業(yè)以公眾聚集場所為主要的投資方向,此類場所的數(shù)量大量增加,在現(xiàn)有監(jiān)督部門警力沒有增加的前提下,帶來了監(jiān)督管理空前的壓力。部分基層大隊轄區(qū)人口眾多,私營企業(yè)密集,而消防大隊監(jiān)督干部數(shù)量往往不足,這種狀況造成了兩個層面的問題:一是公安消防監(jiān)督不到位,私營企業(yè)點多面廣,較為分散且規(guī)模參差不齊,消防機構(gòu)難以監(jiān)督管理,且由于消防監(jiān)督人員少、任務(wù)重,對這類企業(yè)的消防監(jiān)督管理不能全部到位,而公安派出所消防監(jiān)督管理也不能有效開展,這樣容易造成失控漏管。二是監(jiān)督檢查任務(wù)繁重,一定程度上造成了公安消防部門疲于應(yīng)付,不深不細的工作狀況,重監(jiān)督、輕指導(dǎo),重處罰、輕服務(wù)的現(xiàn)象在私營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作中較為普遍,以致削弱了監(jiān)督檢查的工作效率。
5、企業(yè)消防管理人員素質(zhì)較低。中小規(guī)模企業(yè)為求得企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,在生產(chǎn)、管理成本上追求最小化,在企業(yè)管理和人員配備上往往一個人身兼數(shù)職,導(dǎo)致消防管理有人負責,但無人落實,企業(yè)管理者往往只重視防盜、防破壞、防員工傷亡等顯性安全問題,而忽視最重要的防火這一安全問題,員工多數(shù)是流動人員,素質(zhì)參差不齊,文化水平普遍低,且上崗前基本未經(jīng)過安全培訓(xùn),根本不知道單位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險性,不懂得工藝流程,不熟悉操作規(guī)程和安全注意事項,往往因違章操作造成火災(zāi)事故,而事故發(fā)生后,他們不會使用消防設(shè)施和滅火器材,也不懂得正確的逃生方法,以致小火釀成大災(zāi)。