小區(qū)物業(yè)消防工作長(zhǎng)期面臨缺乏整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施差、部分群眾消防意識(shí)淡薄等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致小區(qū)火災(zāi)隱患重重，火災(zāi)屢屢發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大影響。

一、導(dǎo)致物業(yè)單位消防安全管理滯后的主要原因

（一）重視程度不夠。各物業(yè)單位大部分精力都放在了物業(yè)經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用收取、環(huán)境衛(wèi)生、治安防范和普通的水電維修等方面，忽視了對(duì)公用消防設(shè)施日常維護(hù)和消防安全日常檢查，造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部消防安全制度不完善、機(jī)構(gòu)不明確、職責(zé)不清晰，消防值班、巡查、維護(hù)失位、缺位，隱患頻現(xiàn)。

（二）主體意識(shí)不強(qiáng)。部分物業(yè)管理公司過(guò)分強(qiáng)調(diào)為業(yè)主和物業(yè)使用者“服務(wù)”，在消防安全問(wèn)題上不想管、不敢管，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位的物業(yè)保修責(zé)任，對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)單位的依賴性大，對(duì)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自治自律和行政部門的指導(dǎo)干預(yù)期盼值高，造成對(duì)業(yè)主進(jìn)場(chǎng)裝修使用把關(guān)不嚴(yán)、跟蹤服務(wù)管理不到位，對(duì)消防設(shè)施故障損壞發(fā)現(xiàn)維修不及時(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題推、拖，樂(lè)見(jiàn)“責(zé)任不清”狀態(tài)，不能主動(dòng)實(shí)施管理、積極解決問(wèn)題、勇于承擔(dān)責(zé)任。日常小區(qū)管理不到位，私家車亂停論放，導(dǎo)致火災(zāi)撲救時(shí)消防車輛不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施救，登高面被占用等現(xiàn)象。

（三）管理水平薄弱。當(dāng)前，物業(yè)單位從事消防管理的多為消防控制室值班、保安和水電維修人員兼職較多，除消防控制室值班員按照國(guó)家法律規(guī)定經(jīng)消防專門培訓(xùn)持證上崗?fù)?，其余人員基本上都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門消防培訓(xùn)，（我縣各物業(yè)單位持證消防人員嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)）。導(dǎo)致從事消防管理的人員沒(méi)有掌握基本消防常識(shí)，不能發(fā)現(xiàn)火災(zāi)危險(xiǎn)性，不懂得建筑消防設(shè)施功能和檢查、維護(hù)、操作的基本方法，加之由于物業(yè)服務(wù)人員工資低、責(zé)任心差，消防管理幾乎成“空白”。

（四）維護(hù)資金缺乏。按照《物權(quán)法》及有關(guān)規(guī)定，小區(qū)物業(yè)實(shí)施消防管理所需費(fèi)用主要來(lái)自業(yè)主交納的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，然而實(shí)際生活中，物業(yè)公司提供的服務(wù)不能滿足業(yè)主要求，服務(wù)質(zhì)量與物業(yè)收費(fèi)不成正比，是物業(yè)糾紛的核心所在。作為業(yè)主，往往采用拒交物業(yè)費(fèi)作為自身的維權(quán)手段，長(zhǎng)期積壓、欠收的費(fèi)用給物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成較大壓力，不得不縮減開(kāi)支、壓縮管理項(xiàng)目，造成服務(wù)質(zhì)量降低，產(chǎn)生惡性循環(huán)。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等雖有專項(xiàng)維修資金，可用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，但其使用條件和程序較為復(fù)雜，能夠成功動(dòng)用使用的在現(xiàn)實(shí)中并不多見(jiàn)，沒(méi)有資金，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)一些隱患問(wèn)題的整改也是有心無(wú)力。

二、物業(yè)小區(qū)消防規(guī)范化安全管理的措施

（一）強(qiáng)化火患自查自改。各物業(yè)單位要落實(shí)消防安全責(zé)任，迅速組織人員對(duì)單位已進(jìn)駐小區(qū)的消防安全狀況進(jìn)行一次全面檢查，自覺(jué)開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改行動(dòng)。切實(shí)排查一批火災(zāi)隱患，整改一批火災(zāi)隱患，全力確保小區(qū)內(nèi)建筑消防設(shè)施運(yùn)行正常，疏散通道、安全出口暢通，建筑登高面符合要求等，督促各消防人員良好履職。在各小區(qū)要設(shè)置專門的消防辦公室并將有關(guān)消防制度、組織制作上墻。在各小區(qū)入口值班室設(shè)置消防器材存放點(diǎn)（消防器材：6具滅火器、2盤水帶、2支水槍、2把消火栓扳手、2個(gè)手電筒。在醒目位置張貼）。

（二）落實(shí)消防設(shè)施維保。小區(qū)高層建筑或設(shè)有水噴淋系統(tǒng)、煙感報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施的，要立即與有資質(zhì)的維保單位簽訂維保協(xié)議，并對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作，各單位必須委托消防維保單位對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和測(cè)試，保障消防設(shè)施完整好用。從目前情況看，部分單位消防從業(yè)人員消防培訓(xùn)落實(shí)不到位，持證上崗率不高，在一定程度上埋下了安全隱患，各單位要積極配合開(kāi)展消防職業(yè)技能培訓(xùn)工作，切實(shí)為單位內(nèi)部的消防安全管理提供人才保障，達(dá)到花小錢、學(xué)知識(shí)、保安全的目的，不斷加強(qiáng)單位自身消防管理工作。每個(gè)小區(qū)至少要配備6名人員持證上崗。

（三）完善檔案臺(tái)賬制度。各物業(yè)單位要進(jìn)一步建立健全消防安全檔案臺(tái)帳（1、巡查記錄；2、消防安全活動(dòng)記錄；3、消防設(shè)施檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄；4、樓院消防安全自查表），完善相關(guān)記錄，確保做到會(huì)議有傳達(dá)、巡查有記錄、自改有登記、活動(dòng)有方案、宣傳有圖像。

（四）注重員工培訓(xùn)演練。從前段時(shí)間監(jiān)督檢查情況看，各物業(yè)單位從業(yè)人員不同程度存在著顯性隱患發(fā)現(xiàn)不了、檢查巡查形同虛設(shè)、保安不熟悉小區(qū)疏散線路、不會(huì)疏散、不會(huì)使用滅火器材等問(wèn)題，為此，各單位要高度重視，立即開(kāi)展一次消防培訓(xùn)和疏散逃生演練，小區(qū)保安未經(jīng)上崗前消防技能培訓(xùn)的一律不準(zhǔn)上崗執(zhí)勤，并定期進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，使小區(qū)保安隊(duì)成為維護(hù)小區(qū)消防安全的主力軍。

（五）深入開(kāi)展消防宣傳。1、在各小區(qū)醒目位置設(shè)置消防宣傳欄（內(nèi)容：防火知識(shí)、消防安全承諾書(shū)、反映小區(qū)開(kāi)展消防工作的內(nèi)容。例如：組織保安進(jìn)行消防演習(xí)、開(kāi)展消防宣傳教育、組織保安檢查消防設(shè)施）以及消防宣傳二十條張貼上墻。（至少2塊展板）；2、在各小區(qū)入口處設(shè)置小區(qū)平面圖，標(biāo)注出室外消火栓等消防設(shè)施的分布位置；3、小區(qū)道路設(shè)置的路燈廣告全部覆蓋（10面）；4、每幢樓入口處張貼近期火災(zāi)預(yù)警提示和防火公約。5、各建筑設(shè)有的消防設(shè)施要按照要求張貼消防“三提示”標(biāo)識(shí)。6、根據(jù)小區(qū)實(shí)際在入口和道路懸掛消防橫幅，每個(gè)小區(qū)至少5條以上。7、有條件的小區(qū)可利用LED顯示屏、戶外視頻等現(xiàn)有設(shè)施開(kāi)展消防宣傳。